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Afghanischer Präsident ernennt Rat für Friedensabkommen mit Taliban

DATEI – In diesem Dateifoto vom Dienstag, 25. August 2020, arbeiten afghanische Sicherheitskräfte am Ort eines Selbstmordanschlags auf Lastwagen in der nördlichen Provinz Balkh in Afghanistan. Präsident Ashraf Ghani hat am späten Samstag, den 29. August 2020, ein Dekret erlassen, in dem ein Rat für nationale Aussöhnung eingesetzt wird, der das letzte Wort darüber haben wird, ob die Regierung nach den voraussichtlich langwierigen und unsicheren Verhandlungen mit den Taliban ein Friedensabkommen unterzeichnen wird die im Rahmen eines im Februar unterzeichneten Friedensabkommens zwischen den USA und den Taliban vorgesehenen Aufständischen. Seit Unterzeichnung des Abkommens haben sich die Taliban an ihr Versprechen gehalten, keine US- und Nato-Truppen anzugreifen, sondern regelmäßig Angriffe auf afghanische Sicherheitskräfte durchzuführen. (Assoziierte Presse)

VonRahim Faiez | AP 30. August 2020 VonRahim Faiez | AP 30. August 2020

KABUL, Afghanistan – Der afghanische Präsident hat einen Rat für nationale Aussöhnung eingesetzt, der das letzte Wort haben wird, ob die Regierung nach voraussichtlich langwierigen und unsicheren Verhandlungen mit den Aufständischen ein Friedensabkommen mit den Taliban unterzeichnen wird.

Die Verhandlungen waren im Rahmen eines Friedensabkommens zwischen den USA und den Taliban geplant, das im Februar als innerafghanische Gespräche unterzeichnet wurde, um über die Zukunft des vom Krieg zerrütteten Landes zu entscheiden. Ihr Start wurde jedoch durch eine Reihe von Verzögerungen behindert, die Washington frustriert haben. Einige hatten erwartet, dass die Verhandlungen Anfang dieses Monats beginnen würden.

Der afghanische Präsident Ashraf Ghani erließ am späten Samstag ein Dekret zur Einsetzung des 46-köpfigen Rates, angeführt von seinem ehemaligen Rivalen bei den Präsidentschaftswahlen im letzten Jahr, Abdullah Abdullah, der jetzt in der Regierung sitzt.

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Der Rat ist getrennt von einem 21-köpfigen Verhandlungsteam, das Ghani im März ernannt hat und das voraussichtlich zu innerafghanischen Gesprächen in den arabischen Golfstaat Katar reisen wird, wo die Taliban ein politisches Büro unterhalten.

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Der Rat wird das letzte Wort haben und letztendlich über die Punkte entscheiden, die das Verhandlungsteam mit den Taliban anspricht.

Abdullahs Ernennung zum Leiter der Versöhnungsbemühungen folgte einem im Mai mit Ghani unterzeichneten Machtteilungsabkommen, um die politische Blockade nach der Wahl im letzten Jahr zu beenden – eine Abstimmung, bei der sich auch Abdullah zum Sieger erklärt hatte.

Der Hohe Rat für Nationale Versöhnung besteht aus einer Reihe afghanischer Politiker, darunter aktuelle und ehemalige Beamte, sowie neun weibliche Vertreterinnen, von denen eine zur Stellvertreterin von Abdullah ernannt wurde. Ghani berief auch den ehemaligen Präsidenten Hamid Karzai in den Rat, aber sein Vorgänger lehnte die Ernennung am Sonntag in einer Erklärung ab und sagte, er lehne es ab, Teil einer Regierungsstruktur zu sein.

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Im Rat sitzen auch Mudschaheddin und Dschihadisten, die in den 1980er Jahren gegen die Sowjetunion gekämpft haben, aber auch an einem brutalen Bürgerkrieg in Afghanistan beteiligt waren, der nach ihrer Machtübernahme 1992 50.000, meist Zivilisten, in Kabul starb. Unter ihnen ist Gulbuddin Hekmatyar, der 2016 einen Friedensvertrag mit Ghani unterzeichnete, aber zuvor von den USA zum Terroristen erklärt wurde.

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Dem Rat gehört auch Abdur Rasool Sayyaf an, der die philippinische Terrorgruppe Abu Sayyaf inspirierte. Während des Bürgerkriegs 1992-1996 töteten Sayyafs Kämpfer Tausende von schiitischen Minderheiten, die von einem rivalisierenden Kriegsherrn angeführt wurden.

Allerdings könnte die Einrichtung des Rates den Taliban, die nur ein 20-köpfiges Verhandlungsteam ernannt haben, das befugt ist, endgültige Entscheidungen zu treffen, nicht gut passen. Das Taliban-Team verantwortet nur dem Anführer der Aufständischen Mullah Hibatullah Akhunzada.

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Darüber hinaus stehen den Verhandlungen noch weitere Hindernisse im Weg. Die afghanische Regierung hat eine Entscheidung rückgängig gemacht, die letzten 320 Taliban-Gefangenen freizulassen, bis die Aufständischen weitere gefangene Soldaten befreien.

Das Abkommen zwischen den USA und den Taliban forderte die Taliban auf, 1.000 in Gefangenschaft gehaltene Regierungs- und Militärangehörige zu befreien, während die Regierung 5.000 Taliban-Gefangene freilassen sollte, in einem Austausch, der als Geste des guten Willens vor den innerafghanischen Verhandlungen gedacht war.

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Die Regierung scheint unnachgiebig, den Soldaten die Freiheit zu sichern. Javid Faisal, Sprecher des Büros des Nationalen Sicherheitsberaters, twitterte, es gebe keine Änderungen am Plan.

Die Taliban müssen unsere von ihnen gehaltenen Kommandos freilassen, bevor die Regierung die Freilassung der verbleibenden 320 Taliban-Gefangenen wieder aufnimmt, sagte er.

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Das Abkommen zwischen den USA und den Taliban zielt darauf ab, Amerikas Krieg in Afghanistan zu beenden – ein Konflikt, der kurz nach den Anschlägen vom 11. September begann und das Taliban-Regime stürzte, das Al-Qaida-Führer Osama bin Laden beherbergt hatte.

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US-Truppen haben bereits begonnen, Afghanistan zu verlassen, und bis November sollen noch weniger als 5.000 Soldaten im Land sein. Das sind fast 13.000 weniger, als das Abkommen zwischen den USA und den Taliban am 29. Februar unterzeichnet wurde.

Gemäß dem Abkommen hängt der Abzug der US-Truppen nicht vom Erfolg der innerafghanischen Gespräche ab, sondern von den Zusagen der Taliban, terroristische Gruppen zu bekämpfen und sicherzustellen, dass Afghanistan nicht als Ausgangspunkt für Angriffe auf die USA und ihre Verbündeten genutzt wird.

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Seit Unterzeichnung des Abkommens haben sich die Taliban an ihr Versprechen gehalten, keine US- und Nato-Truppen anzugreifen, sondern regelmäßig Angriffe auf afghanische Sicherheitskräfte durchzuführen. Die Regierung will einen sofortigen Waffenstillstand, während die Taliban erklärt haben, dass die Bedingungen in den Verhandlungen vereinbart werden sollten.

Die Angriffe wurden jedoch unvermindert fortgesetzt, wobei Zivilisten die Hauptlast der Gewalt tragen.

Am Freitag trafen im Süden Afghanistans Bomben am Straßenrand auf Fahrzeuge, die Zivilisten transportierten, und töteten 14 Menschen, darunter drei Kinder. Niemand hat bisher die Verantwortung für diese Bombenanschläge übernommen.

Anfang letzter Woche starben bei Angriffen – darunter ein Taliban-Lkw-Bombenanschlag in der nördlichen Provinz Balkh, der auf eine Kommandobasis der afghanischen Streitkräfte abzielte – mindestens 17 Menschen und zahlreiche weitere Verletzte.

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Die assoziierte Pressejournalistin Kathy Gannon in Islamabad trug zu diesem Bericht bei.

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