logo

Vor dem Weißen Haus von Trump veröffentlicht die Obama-Regierung ein Memo, in dem die Regeln für die Anwendung von Gewalt beschrieben werden

Am Vorabend einer neuen Regierung, die aggressivere Anti-Terror-Operationen versprochen hat, hat das Weiße Haus Obamas ein umfangreiches Kompendium seiner eigenen Gewaltpolitik veröffentlicht.

Das 61-seitige Dokument skizziert acht Jahre Rechtsgutachten, Durchführungsverordnungen und Militärdirektiven der Regierung. In einer starken Verteidigung des Handelns der Regierung listet es Regeln für tödliche Drohnen und die Inhaftierung von Terroristen auf und beschreibt das internationale und nationale Recht, das ihnen zugrunde liegt.

Solche Regeln seien wichtig, um das Risiko einer unüberlegten Entscheidung zu verringern, schrieb Präsident Obama in einer Einleitung zu dem Dokument. Bei der Gestaltung von Kriegs- und Friedenspolitik sei es entscheidend, so viele Informationen wie möglich an die Öffentlichkeit zu bringen. . . damit eine informierte Öffentlichkeit unser Handeln überprüfen und uns zur Rechenschaft ziehen kann.

Obama sagte, dass er zusammen mit dem Bericht herausgegeben habe ein Memorandum des Präsidenten die künftige Verwaltungen ermutigt, auf diesem Bericht aufzubauen und die Grundsätze der Transparenz, die er vertritt, fortzusetzen. Das Memorandum, sagte er, fordert, dass es von den Mitarbeitern des Nationalen Sicherheitsrats mindestens jährlich aktualisiert und der Öffentlichkeit zugänglich gemacht wird.

Für das Dokument mit dem Titel Report on the Legal and Policy Frameworks Guiding the United States’ Use of Military Force and Related National Security Operations gibt es keine gesetzliche Verpflichtung und keine Verpflichtung, es zu veröffentlichen.

Was bedeuten die Maßnahmen von Präsident Obama? für Präsident Trump?Grafik anzeigen Was bedeuten die Maßnahmen von Präsident Obama? für Präsident Trump?

Ein hochrangiger Verwaltungsbeamter sagte, dass der vom Weißen Haus erstellte Bericht bereits vor der Wahl in Arbeit sei und nicht auf die neue Trump-Administration abziele, die von einem Präsidenten geführt werde, der zustimmend über die Anwendung von Folter gesprochen habe.

Es wäre sicherlich ein hilfreicher Ratgeber, es zusammenzustellen und der nächsten Verwaltung vorzulegen, sagte der Beamte, der vor der offiziellen Veröffentlichung unter der Bedingung der Anonymität sprach. Aber es hätte nicht die gleiche Bedeutung wie die Information der amerikanischen Öffentlichkeit.

Obwohl einige der Verfahren, die der Bericht skizziert, auf Gerichtsentscheidungen und Gesetzen basieren, stammen viele von Exekutivbeschlüssen, die der nächste Präsident ändern oder außer Kraft setzen kann. Der Einsatz von Verhörtechniken wie Waterboarding und anderen Methoden, die als Folter gelten, ist beispielsweise eine Kombination aus Rechtsauslegungen und Gesetzgebung sowie militärischen und präsidialen Anweisungen.

Obama sagte in diesem Jahr wiederholt, dass er die Politik, die die Gewaltanwendung seiner Regierung regelt, institutionalisieren wolle, in der Hoffnung, dass sie zukünftigen Regierungen dienen und die Öffentlichkeit besser in die Lage versetzen würde, das Handeln seiner Regierung zu beurteilen.

[ Im Rennen ums Ziel treibt die Obama-Administration ehrgeizige Regeln voran ]

Das Dokument enthält zwar keine neuen Informationen, aber es ist das erste Mal, dass es an einem Ort ist und so zusammengestellt ist, dass es ein Leitfaden für das ist, was wir verwendet haben. . . und wie wir unsere Gewaltanwendung gerechtfertigt haben, sagte der Beamte, der es als One-Stop-Shop bezeichnete.

Während seiner Kampagne sagte Donald Trump über Waterboarding, dass niemand weiß, ob es Folter ist, und dass die Verhöre verstärkt werden. . . funktioniert. In Bezug auf den Islamischen Staat sagte er: Wir müssen das Spiel so spielen, wie sie es spielen. Sie werden nicht gewinnen, wenn wir weich sind und sie es sind, sie haben keine Regeln.

beste Kanalreinigung in meiner Nähe

Das Waterboarding-Verbot in den USA, sagte er Anfang des Jahres, sei ein Zeichen von Schwäche. Ich denke, wir sind sehr schwach und ineffektiv geworden, sagte er. Der Islamische Staat muss denken, dass wir ein bisschen schwach sind.

Nach heftiger Kritik an diesen Ansichten, einschließlich seiner Bereitschaft, Familienmitglieder von Terroristen ins Visier zu nehmen, schien Trump sich etwas umzukehren und sagte, er verstehe, dass die Vereinigten Staaten an Gesetze und Verträge gebunden sind.

Ich werde keinem Militäroffizier befehlen, das Gesetz zu missachten. Es ist klar, dass ich als Präsident wie alle Amerikaner an Gesetze gebunden sein werde und dieser Verantwortung nachkommen werde.

Letzten Monat sagte Trump in Kommentaren zu seinen Treffen mit dem pensionierten Marine General James N. Mattis, der später als sein Kandidat für den Verteidigungsminister ausgewählt wurde, er sei überrascht, als Mattis ihm sagte, er habe [Folter] nie als nützlich empfunden.

[ Mattis ist nicht mehr nur ein beliebter General. Er ist eine Ikone, die das gesamte Pentagon leiten muss. ]

Ich war überrascht, weil er als der härteste Kerl bekannt ist, sagte Trump in einem Interview mit der New York Times. Und als er das sagte, sage ich nicht, dass es meine Meinung geändert hat. Schauen Sie, wir haben Leute, die Köpfe abschlagen und Leute in Stahlkisten ertränken, und wir dürfen nicht Waterboarden. Aber, sagte er, wenn es für das amerikanische Volk so wichtig ist, würde ich es machen.

Einkommensteuergutschrift für Kinder 2021

Trump sagte, er plane eine aggressivere Strategie gegen den Islamischen Staat und andere Terrorgruppen, aber er machte keine Angaben. Obwohl er die Fähigkeiten des US-Militärs und seiner Führung zu verschiedenen Zeiten herabsetzte, sagte er auch, dass er seinen Generälen 30 Tage geben wird, um eine neue Strategie zu entwickeln, die er in Betracht ziehen kann.

Während seine Wahl eines Außenministers noch aussteht, stößt Mattis' Wahl zum Chef des Verteidigungsministeriums auf breite Zustimmung und starke Anzeichen dafür, dass er keine Schwierigkeiten haben wird, bestätigt zu werden. Trump hat auch angekündigt, den Abgeordneten Mike Pompeo (R-Kan.), ein Mitglied des Geheimdienstausschusses des Repräsentantenhauses, als Direktor der CIA und Senator Jeff Sessions (R-Ala.) als Generalstaatsanwalt zu ernennen.

[ Trump wählt Senator Jeff Sessions zum Generalstaatsanwalt, Rep. Mike Pompeo zum CIA-Direktor ]

Das am Montag veröffentlichte Dokument des Weißen Hauses ist in Abschnitte unterteilt, die die Rechtsgrundlagen für seine Handlungen abdecken, darunter die Ermächtigung zum Einsatz militärischer Gewalt von 2001, die verfassungsmäßigen Befugnisse des Präsidenten, die Nation zu verteidigen, ohne zuvor die Genehmigung des Kongresses einzuholen, die Genfer Konventionen und andere Aspekte der Völkerrecht zur Selbstverteidigung.

Der Bericht greift frühere Ankündigungen und Veröffentlichungen auf und skizziert, wie diese Regeln in jedem Theater angewendet wurden, in dem sie verwendet wurden, einschließlich Afghanistan, Irak, Syrien, Somalia, Libyen und Jemen – die alle außer Jemen und Somalia benannt wurden Gebiete aktiver Feindseligkeiten, die unter das internationale Kriegsrecht fallen. Die Ausweisung nimmt solche Gebiete von den Regelungen aus, die die Verwaltung 2013 für gezielte Tötungen außerhalb von Kriegsgebieten erlassen hat.

In Ergänzung zu zuvor veröffentlichten Dokumenten enthält der Bericht die jüngste Ausweisung Libyens als Gebiet aktiver Feindseligkeiten, basierend auf einer Bitte der libyschen Regierung, bei der Vertreibung der mit dem Islamischen Staat verbundenen Militanten in der Stadt Sirte zu helfen. Seitdem wurden dort mehr als 400 Luftangriffe durchgeführt.

Die Obama-Regierung behauptet, dass der Islamische Staat als Ableger der al-Qaida-Gruppe im Irak unter die Ermächtigung von 2001 fällt, die den Einsatz militärischer Gewalt gegen diejenigen erlaubt, die die al-Qaida-Angriffe gegen die Vereinigten Staaten geplant und durchgeführt haben dieses Jahr. Obama hat erfolglos beantragt, dass der Kongress eine neue Ermächtigung speziell gegen den Islamischen Staat verabschiedet.

Der neue Bericht erwähnt auch eine kürzliche Entscheidung, die somalische al-Shabab-Gruppe in die Liste der mit al-Qaida verbundenen Kräfte zu setzen, um im Rahmen der Genehmigung von 2001 gezielte Angriffe zu erzielen. Andere Teile des Berichts behandeln Regeln für die gezielte Verfolgung, Festnahme, Inhaftierung, strafrechtliche Verfolgung und Überstellung von Personen in einem bewaffneten Konflikt.

Es stellt fest, dass zuvor veröffentlichte Leitlinien zu langwierigen Verfahren zur Feststellung, ob eine Person oder Gruppe für tödliche Ziele in Frage kommt, und eine nahezu Gewissheit, dass keine Zivilisten getötet werden, in Frage kommen.Das Dokument bekräftigt auch die Bevorzugung von Gefangennahmen gegenüber Tötungen und überprüft die rechtlichen Entscheidungen, die die Regeln für die Bekämpfung von US-Bürgern im Ausland regeln.

Obwohl Obama sein Ziel, das US-Haftzentrum Guantanamo Bay auf Kuba zu schließen, wahrscheinlich nicht erreichen wird, stellt der Bericht fest, dass die Zahl der dortigen Gefangenen unter seiner Verwaltung von 242 auf 59 reduziert wurde. Trump hat angekündigt, Guantanamo offen zu halten. Auf dem Wahlkampfweg im Februar sagte er: Wir halten [es] offen. . . und wir werden es mit ein paar bösen Typen aufladen; glaub mir, wir laden es hoch.

Weiterlesen:

Trump lehnt Geheimdienstbriefe seit Wahlsieg ab

Das Weiße Haus veröffentlicht seine Zahl der zivilen Todesfälle bei Anti-Terror-Operationen unter Obama