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Jordanien hat die schlimmsten Proteste seit dem Arabischen Frühling überstanden. Aber der Sturm ist noch nicht vorbei.

Die jordanische Anti-Aufruhr-Polizei steht am Mittwoch in Amman, der Hauptstadt, Schlange, um das Büro des Premierministers während einer Demonstration gegen den Entwurf eines Einkommensteuergesetzes zu schützen. (Annie Sakkab/Bloomberg-Nachrichten)

VonLoveday Morris 9. Juni 2018 VonLoveday Morris 9. Juni 2018

SALT, Jordanien – Die Aufhebung eines äußerst unpopulären Steuergesetzes in der vergangenen Woche schien Tage der Massenproteste in der jordanischen Hauptstadt Amman zu entschärfen, aber in den Provinzen war Rami Fawri nicht beeindruckt.

Sollen wir klatschen? fragte Fawri, ein 40-jähriger Besitzer eines Schreibwarenladens in Salt, einer Stadt auf einem Hügel westlich von Amman. Sie wollen, dass ich vergesse, was sie mir vorher angetan haben? Nein, ich erinnere mich. Ich erinnere mich, dass die Preise gestiegen sind. Wir ersticken.

Jordanien ist bekannt für seine relative Stabilität in einer oft turbulenten Region, und US-Beamte sahen letzte Woche besorgt zu, als dieser wichtige Verbündete im Nahen Osten seinen größten Straßenprotesten seit den Unruhen im Arabischen Frühling von 2011 ausgesetzt war.

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Die Einführung des Steuergesetzes erwies sich als zu viel für viele Jordanier, die bei stagnierendem Wirtschaftswachstum mit Preiserhöhungen zu kämpfen hatten. Demonstrationen, die seit Monaten in Salt und anderen Provinzstädten brodelten, breiteten sich bis ins Zentrum von Amman aus und zogen einen breiten Querschnitt der Jordanier an. Sie forderten die Entlassung des Premierministers und seiner Regierung und die Aufhebung des Gesetzes, und sie bekamen es.

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Aber während Jordans König Abdullah II. eine unmittelbare Krise abgewendet zu haben scheint, steht ihm ein schwieriger Weg bevor, da er die Notwendigkeit, die wirtschaftlichen Nöte des Landes mit den Forderungen einer ermutigten Bevölkerung zu bewältigen, in Einklang bringt.

Die Menschen haben entdeckt, dass sie Macht haben, von der sie vorher nicht wussten, dass sie sie haben, sagte Labib Kamhawi, ein prominenter politischer Analyst und Regierungskritiker.

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Jordanien startet ein dreijähriges Programm schmerzhafter wirtschaftlicher Maßnahmen, das vom Internationalen Währungsfonds angeordnet wurde, um die gähnende Staatsverschuldung des Königreichs zu senken. In Salt begannen im Februar Demonstrationen, nachdem die Regierung die Subventionen für Brot abgeschafft und die Preise verdoppelt hatte.

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Die Lebenshaltungskosten in Jordanien gehören bereits zu den höchsten im Nahen Osten, und die Einkommen haben nicht mitgehalten. Die Arbeitslosigkeit liegt bei 18 Prozent. Die Kraftstoffpreise sind mehr als 50 Prozent höher als in den Vereinigten Staaten.

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Zu dem wirtschaftlichen Stress kommen mindestens 650.000 syrische Flüchtlinge hinzu, zusätzlich zu einer Bevölkerung, zu der Millionen Palästinenser gehören, deren Vorfahren vor langer Zeit aus ihren Häusern vertrieben wurden.

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Weitgehend ohne natürliche Ressourcen, lebt Jordanien größtenteils von Almosen. Während die Trump-Administration anderswo die Hilfe gekürzt hat, haben die Vereinigten Staaten Jordanien, das eine 250-Meilen-lange Grenze mit Israel teilt und ein Zentrum für Tausende von US-Truppen ist, mehr Geld zugesagt. Aber die Hilfe aus Saudi-Arabien ist versiegt, da dieses Königreich mit seinem eigenen wirtschaftlichen Druck konfrontiert ist und politisch mit Amman zusammenstößt.

Gewöhnliche Jordanier beschweren sich, dass sie durch Steuern zum neuen Scheckbuch des Landes geworden sind, während Transplantation und Steuerverschwendung in der politischen Elite weiterleben dürfen.

Das wahre Problem Jordaniens ist Korruption – grassierende, sehr einflussreiche Korruption – von oben nach unten, sagte Kamhawi. Unabhängig davon, wie viel [Geld] Sie injizieren, es verdunstet. Deshalb sind die Leute durchgedreht.

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In Amman verzichteten die Demonstranten weitgehend auf Gesänge, die den König direkt kritisierten, obwohl es gelegentlich eine Runde von Abdullah gab, wo bist du?

Abdullah fehlt die breite Popularität seines Vaters, des verstorbenen Königs Hussein. Während in Jordanien Parlamentswahlen abgehalten werden, wird der Premierminister vom König ernannt. Nach einer Reihe von Verfassungsänderungen, die vor drei Jahren begannen, hat der König auch die Befugnis, den Chef der Justiz-, Armee- und Geheimdienstministerien sowie Mitglieder des Senats zu ernennen.

Wir sind bei der Führung, aber er muss bei uns sein, sagte Fawaz Salim al-Jreabea, der eine Gruppe von Demonstranten des Stammes Bani Sakher zu den Demonstrationen in Amman führte. Er muss sich ändern.

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Kurzfristig sind alle Augen auf den neuen Premierminister Omar al-Razzaz gerichtet, ein in Harvard ausgebildeter Ökonom, der zuvor für die Weltbank arbeitete und zuletzt das Amt des Bildungsministers innehatte.

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Sein erster Schritt, das Steuergesetz auf Eis zu legen, erfreute die Straßen, aber die nächste Hürde wird die Wahl eines für die Öffentlichkeit akzeptablen Kabinetts sein.

Wir wollen nicht die gleichen Gesichter, diese rotierenden Stühle, sagte Jreabea.

Politische Analysten sagen, dass viele Jordanier zurückhaltend waren, die Monarchie zu kritisieren oder den politischen Status quo zu stören, weil sie die Art von Anarchie fürchten, die das benachbarte Syrien und den nahegelegenen Jemen, die von Bürgerkriegen verwüstet wurden, heimgesucht hat. Aber Hunger kann bedeuten, dass die Menschen das Gefühl haben, weniger zu verlieren, sagte Kamhawi.

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Werden die Jordanier all diese Armut tolerieren, wenn sie kein Chaos wie in Syrien und im Jemen haben? fragte Mahmoud al-Dabbas, ein Soziologe aus Salt. Die Leute wollen nicht alles verlieren.

Aber er sagte, die Stimmung ändere sich in Städten wie Salt. Während die Demonstrationen in der Hauptstadt nachgelassen haben, wurden sie außerhalb in kleinerem Umfang fortgesetzt. Ihnen fehlt jede klare Führungsstruktur, was die Wahrscheinlichkeit erhöht, außer Kontrolle zu geraten, sagen Analysten.

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Mohammed Herzala, ein 39-jähriger Möbelhausbesitzer, stand mit seiner zweijährigen Tochter auf seinen Schultern bei einem Protest im Zentrum von Amman und sagte, seine einzige Forderung sei, seine Familie ernähren zu können.

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Vor ihm sang die Menge ausgelassen. Männer hoben ihre Hände im Takt zu einem Trommelschlag.

Herzala sagte, er habe seine Kinder zu der Demonstration mitgebracht, weil ich möchte, dass sie wissen, wie sie ihre Rechte einfordern können.

Ranya Kadri und Taylor Luck in Amman haben zu diesem Bericht beigetragen.

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