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Für einige ausländische Diplomaten ist das Weiße Haus von Trump ein beunruhigendes Rätsel

VonKaren DeYoungundKaren DeYoung Associate Editor und leitende Korrespondentin für nationale Sicherheit Folgen Greg Jaffe Greg Jaffe Nationaler Reporter Folgen 9. Oktober 2017

Nach fast neun Monaten der Trump-Administration sind viele der engsten Verbündeten Amerikas zu dem Schluss gekommen, dass eine erhoffte Lernkurve, von der sie dachten, sie würde Präsident Trump zu einem zuverlässigen Partner machen, nicht eintreten wird.

Die Vorstellung, dass er sich informieren würde und sich die Dinge ändern würden, sei nicht mehr wirksam, sagte hier ein Spitzendiplomat.

Stattdessen sehen sie eine Verwaltung, in der Zuständigkeiten und Entscheidungswege unklar sind, in der Tweets zur Politik werden und hart erkämpfte internationale Abkommen zu Handel und Klima verworfen werden. Das Ergebnis ist eine besondere Herausforderung für diejenigen, deren Aufgabe es ist, sich für ihr Land einzusetzen und den Präsidenten und seine unkonventionellen Wege zu Hause zu erklären.

Hochrangige Diplomaten und Beamte aus fast einem Dutzend Ländern in Europa, Lateinamerika und Asien äußerten in den letzten Wochen in Interviews eine bemerkenswerte Übereinstimmung der Ansichten. Gefragt, ihre Gedanken und Beziehungen zu dem Präsidenten und seinem Team zu beschreiben, während sich das Ende von Trumps erstem Jahr nähert, beschrieben viele eine stürmische Reise, die mit vorsichtigem Optimismus begann, gefolgt von Besorgnis und schließlich zu der Annahme gelangte, dass sich die Situation nicht verbessern wird.

Darauf müssen wir uns einstellen, sagte ein zweiter Diplomat von einem anderen Kontinent.

Ihre Bedenken spiegeln diejenigen wider, die von republikanischen Gesetzgebern wie dem Vorsitzenden des Auswärtigen Ausschusses des Senats, Bob Corker (R-Tenn.), zunehmend in der Öffentlichkeit geäußert wurden, der von einem Verwaltungschaos sprach und am Sonntag das Weiße Haus unter Trump als eine Kindertagesstätte für Erwachsene beschrieb, in der die Das Verhalten des Präsidenten muss gemanagt werden.

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Frustrationen und Ängste, die sich seit Monaten aufbauen, sind in den letzten Wochen besonders intensiv geworden, nachdem Trump den nordkoreanischen Führer Kim Jong Un kriegerisch verspottet hatte und seine offensichtliche Entscheidung, die Einhaltung des internationalen Atomabkommens durch den Iran zu dezertifizieren.

Obwohl ausländische Diplomaten aufgrund ihrer Arbeit daran gehindert sind, sich über die Politik und die Politik ihrer Gastregierungen zu äußern, ist es nicht ungewöhnlich, dass sie in den frühen Tagen einer neuen Regierung Tipps und Klatsch austauschen, wenn Informationen knapp sind und Es ist unklar, welche Spitzenbeamten den größten Einfluss auf den Führer der freien Welt haben.

Aber ihr verwirrender Umgang mit der Trump-Administration ist für Botschafter in letzter Zeit zu einer Obsession geworden.

Es ist immer eine Unterströmung, wenn wir zusammenkommen, sagte ein dritter hochrangiger Diplomat. Wir fragen uns immer wieder: „Mit wem haben Sie es in der Verwaltung zu tun?“ „Wie gehen Sie mit schwierigen Situationen um?“

Wenn jemand Trump tatsächlich sieht, strömen die Leute sofort umher: „Was hast du gesehen?“ „Was hat er gesagt?“ „War Ivanka da?“ . . . „Was für ein Ausdruck hatte Kellys Gesicht?“, sagte er und bezog sich dabei auf den Stabschef des Weißen Hauses, John F. Kelly. Es sei, sagte er, eine Art Kremlinologie.

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Manche Diplomaten konzentrieren sich auf das Positive. Der estnische Botschafter Lauri Lepik, dessen Befürchtungen eines wiederauflebenden Russlands an seiner Ostgrenze praktisch existenziell sind, lobte den Sommeraufenthalt von Vizepräsident Pence in seinem Land. Es half, die NATO-Verbündeten zu beruhigen, nachdem Trump auf einer früheren Reise nach Brüssel das Engagement der USA zur gegenseitigen Verteidigung des Bündnisses nicht bekräftigt hatte.

Das war ein sehr geschätzter Besuch, sagte Lepik. Die Verwaltung war engagiert, und wir standen in ständigem Kontakt.

Andere, von denen einige Schwierigkeiten mit der Obama-Regierung hatten, haben eine neue Nähe zu den Vereinigten Staaten gefunden. Saudi-Arabien ist nach der Menschenrechtskritik und den politischen Einwänden von Präsident Barack Obama nun eine bevorzugte Trump-Nation.

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Der neu eingetroffene ungarische Botschafter Laszlo Szabo, dessen Regierung auf die nationalistische Rechten achtet, sagte, der bilaterale Handel „verbessere sich schön und ständig“. Sein Premierminister Viktor Orban war der erste europäische Staatschef während des US-Wahlkampfs im letzten Jahr, der sagte, eine Trump-Präsidentschaft wäre besser für Europa – eine Ansicht, die von seinen europäischen Partnern weithin verspottet wurde.

Afghanistans Botschafter Hamdullah Mohib, dessen Regierung alarmiert war über die unerfüllten Pläne der Obama-Administration, die überwiegende Mehrheit der US-Truppen aus dem Land abzuziehen, sagte, er und seine Regierung hätten in diesem Sommer regelmäßig hochrangigen Zugang zu hochrangigen Beamten der Trump-Regierung, da die Debatte über die Krieg aufgeheizt. 'Ich war täglich im Weißen Haus', sagte er.

Der Zugang brachte nicht immer Klarheit, insbesondere wenn es darum ging, herauszufinden, wie konkurrierende Lehen innerhalb des Westflügels funktionierten. Im August zahlte Afghanistan 120.000 US-Dollar für einen Dreimonatsvertrag mit der Sonoran Policy Group, einer Lobbyfirma mit engen Verbindungen zum Weißen Haus, um ein besseres Verständnis für die Funktionsweise der Trump-Administration zu erlangen, sagte Mohib.

Die Mehrheit der Befragten war weitaus kritischer und sagte, sie würden nur unter der Bedingung der Anonymität offen sprechen.

Mehrere sprachen von der Schwierigkeit zu bestimmen, wo die Macht innerhalb der Verwaltung liegt und wie Entscheidungen getroffen werden. Wir sind uns immer noch nicht sicher, wie das Gleichgewicht in dieser Regierung in Bezug auf die Verantwortung für was aussieht, sagte ein hochrangiger Europäer. Ist es das Weiße Haus? Das Außenministerium? Gibt die Verteidigung das Sagen? . . . Ich bin klinisch analytisch, nicht tadelnd. Dies ist die Situation. Wir vermuten manchmal.

Seit Kellys Ankunft im Sommer sei es etwas besser geworden, sagte ein Lateinamerikaner. Zumindest mit Prozess, wenn nicht Politik. Es ist klar, dass [Kelly] Einfluss hat. Aber Jared? McMaster? Wir wissen nicht, ob sie drin oder draußen sind, sagte er und bezog sich auf Trumps Berater und Schwiegersohn Jared Kushner und Generalleutnant H.R. McMaster, Trumps nationaler Sicherheitsberater.

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Einige versuchen, eine Haltung einzunehmen, von der sie glauben, dass sie Trump und seine Umgebung anspricht. Der südkoreanische Präsident Moon Jae-in, ein progressiver Pragmatiker, der Trump im Juni im Weißen Haus besuchte, habe versucht, sich mit ihm zu synchronisieren, aber es habe nicht funktioniert, sagte Joon Hyung Kim, Professor für internationale Studien an der Handong University.

Moon ist wirklich ein Detailmensch, und er hat versucht, die Dinge in Bezug auf Verteidigungs- und Wirtschaftsfragen im Detail zu erklären, sagte Kim. Ich glaube nicht, dass Trump das wirklich mochte.

Wir wollen Mattis und anderen vertrauen, sagte er mit Bezug auf Verteidigungsminister Jim Mattis, der allgemein als moderater Puffer für Trump gilt, aber wir sind uns nicht wirklich sicher, ob sie zu 100 Prozent kugelsicher sind.

Viele der Befragten gaben an, dass ihnen von Verwaltungsbeamten oft gesagt wird, Trumps Tweets oder undiplomatische Bemerkungen zu ignorieren. Sie erkennen, dass es ein riskantes Spiel ist.

In der Wirtschaft könne man in Verhandlungen sehr energisch sein, sagte ein Diplomat, dessen Regierung Trumps Tweets empfangen hat. Sie nennen sich den ganzen Tag Namen, dann setzen Sie sich hin und trinken einen Martini. In der Außenpolitik hat die Beschimpfung Konsequenzen. Schaden ist angerichtet.

Einige ausländische Diplomaten haben versucht, im Weißen Haus zu arbeiten, indem sie engere Beziehungen zu dem angeschlagenen und schrumpfenden außenpolitischen Establishment der Demokraten und Republikaner im Kongress aufbauen. Eine andere Strategie, insbesondere in Fragen des Klimawandels und des Handels, bestand darin, direkt mit den Gouverneuren zusammenzuarbeiten und Washington vollständig zu meiden, sagten mehrere ausländische Diplomaten.

Andere sagten, ihre Führer hätten bei Treffen mit Trump entscheiden müssen, ob sie das, was man die 'einen Satz, sehr unverblümten Affirmationen' des Präsidenten nannte, übernehmen sollten. Nach einem Beispiel gefragt, erinnerte sich dieser Beamte an eine Diskussion über das Atomabkommen mit dem Iran, in der Trump wie schon zuvor behauptete: „Der Iran darf eine Bombe bauen“, sobald das Abkommen ausläuft.

Die europäischen Unterzeichner des Atomabkommens mit dem Iran haben es aufgegeben, zu versuchen, seine Meinung zu ändern oder zu argumentieren, dass die Sonnenuntergangsbestimmung des Abkommens Teheran nicht erlaubt, sein Atomprogramm wieder aufzunehmen. Stattdessen haben sie ihre Aufmerksamkeit darauf gerichtet, den Kongress davon zu überzeugen, keine neuen Sanktionen gegen den Iran zu erlassen.

Ein Diplomat, dessen Land enge und herzliche Beziehungen unterhalte und keine offensichtlichen Probleme mit der Regierung habe, sagte, seine Regierung prüfe dennoch umfassendere Handels- und diplomatische Beziehungen zu Asien.

Am Anfang sagte er, Trump sei eine Faszination. Im Laufe der Monate, sagte er, wird all dieser verwirrende Lärm aus Washington zu Hintergrundgeräuschen. Und die Vereinigten Staaten sind ein bisschen weniger wichtig als zuvor.

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